云南玉溪:打造全省第一钢铁大市!

2022-01-24 247


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玉溪市“十四五”工业倍增实施方案


其中涉及矿冶产业的规划内容如下:


发展目标

——工业总量实现倍增。到2025年,全市工业增加值达到1500亿元,占全市GDP的45%以上。累计完成工业投资1200亿元,占全市固定资产投资的20%以上。全市规模以上工业企业总数达到650户。


——产业结构更加优化。到2025年,打造卷烟及配套、矿冶、新能源新材料3个1000亿级产业和生物医药及医疗器械、绿色食品制造、先进装备制造、稀贵金属4个100亿级产业。非烟规上工业增加值占规上工业增加值的比重达到55%。


——创新能力不断增强。到2025年,新增市级以上企业技术中心25个。规模以上工业企业研发经费占主营业务收入的比列达到1.90%以上。


——质量效益稳步提升。到2025年,培育国家制造业单项冠军2户,国家专精特新“小巨人”企业20户,助推2户企业上市,培育2个1000亿级产业园区,规上工业企业单位增加值能耗完成省下达目标任务。


——两化融合持续加深。到2025年,建成1个综合性工业互联网服务平台和3个重点行业工业互联网服务专用平台,培育2户以上国家级智能制造试点示范企业,15户以上两化融合贯标试点企业。


发展重点

稳步发展矿冶产业

推进矿冶产业向“两型三化”方向发展。力争到2025年矿冶产业实现规上工业总产值1800亿元,实现规上工业增加值330亿元。重点实施57个项目,累计计划完成投资506亿元。


1.整合提升绿色钢铁产业。以新平县、峨山县、通海县和高新区研和片区为重点,以产业兼并重组、淘汰落后产能和技术升级改造为核心,促进钢铁产业向价值链中高端发展。围绕打造全省第一钢铁大市目标,加快建设云南绿色钢城,推进以钢材为主的金属加工和配送中心、销售中心、采购中心、结算中心建设。加快推进钢铁企业产能置换转型升级重点项目建设。围绕市场需求,加快产品结构调整,延伸钢铁产业链条,重点支持企业开发住宅、工业厂房、桥梁等领域钢结构产品,以及船舶海洋工程结构用钢,电工钢,汽车、桥梁与轨道交通用钢,打造钢铁产业新高地。


2.稳步发展有色金属产业。以易门县、新平县、元江县和红塔区为重点,加快推动有色金属行业技术改造升级,稳定粗铜生产规模,拓展铜材、铜深加工产品生产,鼓励各类铜材加工企业积极开发电磁线、管、板、带、箔以及铜基合金材料等铜深加工产品。加快推进阳极铜精炼、二次铜回收利用、铬锆铜、钛青铜带等项目建设。依托元江镍矿资源,积极引进有实力的大集团合作,加快形成红土镍矿—镍铁—不锈钢产业链,发展镍及镍合金板带材,及湿法硫酸镍、镍电池产业链,提升玉溪在全省有色金属产业链中的地位。


3.推进绿色建材产业发展。以易门县、华宁县和红塔区为重点。鼓励行业产能整合,严格实施产能置换政策,合理控制全市水泥发展总量,提高产品质量。加快水泥产能置换重点项目建设。鼓励水泥企业联合重组,提高产业集中度,打造玉溪水泥熟料生产基地。开发使用高活性细掺料、人工骨料和高性能外加剂,满足城市基础设施建设所需的各种水泥制品。支持易门打造云南水泥、陶瓷建材基地,提高企业技术装备水平,提升产品质量和档次,壮大产业集群。


4.优化发展化工产业。积极向省级申报规划布局澄江产业园区东溪哨化工园区,加快发展精细磷化工,延伸产业链,提高资源综合利用水平和环境综合治理能力。支持磷化工企业研发推进磷系阻燃剂、磷系医药级、电子级化学品、金属磷化物、利用尾气进行余热发电等项目进程。加快生物农药研发及规模化发展。


工作任务

(一)推进重点产业全产业链发展。围绕提升产业基础高级化和产业链现代化水平的要求,加快制定实施卷烟及配套、新能源电池、生物医药及医疗器械制造、有色稀贵金属、绿色钢铁、数字产品制造、绿色建材、新能源电力装备、绿色食品加工、数控机床10个重点产业全产业链工作方案,明确全产业链发展方向和发展路径。引导重点产业把握昆玉同城化、长江经济带建设等重大战略机遇,承接产业转移,加强互利合作和融合发展,畅通国内大循环。充分利用驻外商务代表处、商(协)会、境外营销网络、“走出去”企业的优势,深挖国际市场潜力,积极参与国际市场分工,努力构建重点产业全产业链发展体系,不断提升产业基础高级化、产业链现代化水平。〔责任单位:市工业和信息化局、市科技局;配合单位:市发展改革委、市商务局、市投资促进局,各县(市、区)人民政府、玉溪高新区管委会〕


(二)加大招商引资力度。把完善产业配套体系、补齐产业链条作为招商引资工作的重要内容,建立重点产业工作专班,围绕补链延链强链,开展精准招商、以商招商、网络招商。重点招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力强的大企业大项目,力争每个重点产业每年招引落地5个投资过亿元的重大工业项目,推动重点产业全产业链发展,提高产业发展质量。〔责任单位:市投资促进局;配合单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市自然资源规划局、市林草局、市生态环境局,各县(市、区)人民政府、玉溪高新区管委会〕


(三)强化工业项目建设。围绕重点产业,按照“四个一批”工作原则,谋划实施一批重大项目,壮大产业规模,增强发展后劲。鼓励一批竣工投产项目落实项目建设进度计划,加快建设进度,按期竣工投产。支持推动一批在建工业项目,积极争取上级政策资金支持,对重点项目定期开展督导、协调和调度分析,确保在建项目快速推进。协调服务好一批新开工项目,指导企业完善项目前期手续,落实项目建设条件和要素保障,着力解决制约项目开工的突出问题,争取早日开工建设,形成工业增量支撑。加快谋划储备一批建链补链延链强链的项目,推动争取项目早日签约落地,全力以赴将新储备项目早日转化为新开工项目,提升产业规模,增强工业发展后劲。〔责任单位:市工业和信息化局;配合单位:市发展改革委、市自然资源规划局、市林草局、市生态环境局,各县(市、区)人民政府、玉溪高新区管委会〕


(四)加快推进制造业数字化赋能。坚持数字化赋能传统产业转型升级的主攻方向,持续推动工业互联网、人工智能、5G等新一代信息技术在卷烟及配套、矿冶、新能源新材料、生物医药、装备制造、食品加工等领域的创新应用,支持企业“上云用数赋智”。全面推动制造业企业数字化改造和工业互联网应用,推进企业从供应链管理、生产计划管理、生产流程控制各个环节的数字化运用,选择基础较好的制造业企业开展数字化、网络化、智能化“三化”改造试点示范,促进制造业向智能化生产改进。力争到2025年,接入工业互联网二级节点企业600户,连接9000台工业设备。打造5个左右重点行业的工业互联网应用平台,实现2个综合型工业互联网平台。〔责任单位:市工业和信息化局;配合单位:市委网信办,各县(市、区)人民政府、玉溪高新区管委会〕


(五)强化创新驱动。坚持创新核心地位,深入实施创新驱动发展战略,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,加快创新体系建设,搭建科技研发平台,组织开展重点产业共性技术、关键核心技术攻关,加大科技成果推广应用,提升产业实力。强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,鼓励企业加大新产品、新技术研发投入力度,大力引进、吸收、转化国内外先进科技成果。支持企业建立重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站,提升企业研发能力和水平。〔责任单位:市科技局;配合单位:市工业和信息化局,各县(市、区)人民政府、玉溪高新区管委会〕


(六)推进产业聚集发展。编制完善园区优化提升方案,做好园区总体规划(修编),优化园区空间布局和产业布局,深化园区改革创新,聚焦主导产业,实现园区产业特色化、差异化、集群化发展。创建一批国家和省产业示范基地,推进新平园区钢铁产业集群、高新区生物医药产业集群、研和园区数控机床产业集群、易门园区稀贵金属产业集群、华宁风电产业集群,培育玉溪高新区信息产业、新能源新材料产业集群,提升产业层次。〔责任单位:市工业和信息化局;配合单位:各县(市、区)人民政府、玉溪高新区管委会〕


(七)加大市场主体培育力度。实施大企业大集团提升行动,鼓励支持优势企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展跨行业、跨所有制兼并重组及投资合作,促进规模化、集约化经营。在符合法律、政策条件下,引导企业采取股权融资、债券融资、票据融资等多种方式,推动企业跨越发展,做大做强。引导优势企业专注细分产品市场,加快技术创新、质量提升,形成一批制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业,树立中小企业高质量转型发展标杆。加大达规企业培育力度,落实国家、省促进民营经济、小微企业发展的各项政策措施,优化营商环境,强化服务,激发市场主体活力。加强分类指导,积极培育扶持一批、引导促进一批,推动“个转企、小升规”。建立纳规升规企业培育库,加强对培育企业在扶持政策、企业管理等方面培训,促进规范发展,上规模、上水平,尽快进入规模企业行列。〔责任单位:各县(市、区)人民政府、玉溪高新区管委会;配合单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市政府金融办、市市场监管局、市税务局、市统计局〕


(八)加快转型升级步伐。引导和鼓励企业在扩大产能、新增产品、成果产业化、智能制造等方面加大技术改造投入。支持骨干企业提升产品质量设计和工艺控制能力,强化质量品牌和标准建设。坚持绿色发展,大力推进绿色化改造、工业节能诊断及节能监察,加强节能降耗和减排治污。积极创建一批绿色园区、绿色工厂,培育绿色产品,促进工业绿色转型升级。〔责任单位:市工业和信息化局;配合单位:市发展改革委、市科技局、市市场监管局、市生态环境局,各县(市、区)人民政府、玉溪高新区管委会〕


参考来源:玉溪市人民政府

河北海乾威钢管有限公司

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